赤峰拖欠工程款起诉全流程解析:从时机把握到权益保障

我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。

一、精准把握诉讼时机

企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。

二、拖欠工程款起诉详细流程

1. 审慎选择被告

在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。

2. 充分准备证据资料

建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。

3. 合理确定诉讼请求

自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。

4. 明确诉讼请求范围

通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。

三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用

怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。

四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果

根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
  1. 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
  1. 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
  1. 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
  1. 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
赤峰市,是中华人民共和国内蒙古自治区下辖地级市,地处内蒙古自治区东南部,蒙冀辽三省区交汇处 。其介于北纬 41°17′10″ – 45°24′15″,东经 116°21′07″ – 120°58′52″之间 ,东南与辽宁省朝阳市接壤,西南与河北省承德市毗邻,东部与内蒙古通辽市相连,西北与内蒙古锡林郭勒盟交界 ,全市总面积 90021 平方千米 。截至 2022 年末,赤峰市常住人口为 401.91 万人 ,下辖 3 个区、2 个县、7 个旗 。
赤峰市地形以山地、丘陵、平原为主 ,地势西高东低 。西部为大兴安岭南段山地,北部为努鲁儿虎山,东部为西辽河平原 。气候属温带大陆性季风气候 ,冬季寒冷干燥,夏季温热多雨 ,昼夜温差较大 。年平均气温 5.5℃,年平均降水量 380 – 400 毫米 。境内主要河流有西辽河、老哈河、西拉木伦河等 ,西辽河是辽河的重要支流,在赤峰市境内流程较长 。
赤峰历史悠久,文化底蕴深厚 。早在距今 8000 – 10000 年的新石器时代,赤峰地区就出现了兴隆洼文化 ,是中国北方地区新石器时代文化的重要代表 。此后,这里还先后出现了赵宝沟文化、红山文化、富河文化、小河沿文化等 ,其中红山文化因出土了玉龙等珍贵文物而闻名于世 ,被誉为 “中华龙文化的源头” 。春秋战国时期,赤峰地区先后属东胡、燕国 。秦朝时,属右北平郡 。汉朝时,属幽州 。三国时期,属鲜卑 。两晋时期,属前燕、后燕、北燕 。南北朝时期,属北魏 。隋朝时,属辽西郡 。唐朝时,属松漠都督府 。辽代时,赤峰地区是辽国的政治、经济和文化中心 ,建有上京临潢府等重要城市 。金代时,属北京路 。元朝时,属中书省 。明朝时,属大宁卫 。清朝时,属昭乌达盟 。1949 年,昭乌达盟划归内蒙古自治区 。1983 年,撤销昭乌达盟,设立赤峰市 。
在经济发展方面,赤峰已形成以能源、冶金、化工、农畜产品加工等为主导的产业体系 。2022 年,赤峰市地区生产总值为 1866.9 亿元 ,同比增长 2.4% 。赤峰矿产资源丰富,是中国重要的有色金属生产基地 。近年来,赤峰积极推动产业转型升级,培育发展新兴产业,如新能源、新材料、生物医药、装备制造等 。新能源产业聚焦风电、光伏等领域;新材料产业注重研发高性能有色金属材料、新型建筑材料等;生物医药产业利用当地丰富的中药材资源,发展特色医药产品;装备制造产业发展矿山机械、农牧业机械等 。同时,注重发展现代服务业,如物流、文化旅游、金融等 ,促进经济多元化发展 。
赤峰交通便利,是连接华北和东北的重要交通枢纽 。京通铁路、赤大白铁路、集通铁路等铁路干线穿境而过 ,赤峰站、赤峰南站等铁路站点为旅客出行提供了便利 。公路方面,大广高速、丹锡高速、长深高速等高速公路在境内交汇 ,国道、省道纵横交错 ,形成了较为完善的公路交通网络 。赤峰玉龙机场开通了多条国内航线 ,可直达北京、上海、广州、深圳等主要城市 。
赤峰旅游资源丰富,自然景观与人文景观相得益彰 。阿斯哈图石林是世界地质公园 ,由冰川石林、冰臼群、冰脊等地质景观组成 ,被誉为 “内蒙古石林” 。克什克腾世界地质公园拥有独特的地质遗迹 ,如火山地貌、花岗岩地貌、沙漠地貌等 ,是中国北方重要的地质公园 。乌兰布统草原是著名的草原旅游胜地 ,这里草原广袤,景色优美 ,是拍摄影视剧的热门取景地 。此外,赤峰还有辽上京遗址,是辽代的都城遗址 ,具有重要的历史价值 ;红山文化遗址见证了中国北方地区古代文明的发展 ;喀喇沁亲王府是清代蒙古族王府 ,建筑风格独特,文化底蕴深厚 。
赤峰,这座承载着悠久历史和灿烂文化的城市,正凭借其独特的地理位置、丰富的自然资源和不断创新的发展理念,在新时代的发展浪潮中不断前行,迈向更加辉煌的未来 。